Путин поддержал отказ от штрафов до марта 2027 года за бумажные перевозочные документы

Президент России Владимир Путин поддержал предложение Минтранса ввести для грузоперевозчиков нештрафуемый период до 1 марта 2027 года при переходе на обязательные электронные перевозочные документы, которые должны стать обязательными с 1 сентября 2026 года.

Об этом стало известно на совещании президента с членами правительства, где министр транспорта Андрей Никитин предложил сохранить запуск реформы с 1 сентября, но до марта 2027 года ограничиваться устным замечанием, если при проверке у водителя окажется бумажный документ вместо электронного. Путин эту идею одобрил. «Я поддерживаю предложение Минтранса о целесообразности ведения такого нештрафуемого периода до 1 марта», — сказал он.

По словам Никитина, Минтранс не считает целесообразным переносить сроки обязательного перехода, поскольку участники рынка уже получили достаточно времени на подготовку. ГИС ЭПД работает в добровольном режиме с 1 сентября 2022 года, а за это время в системе оформили более 41 млн электронных документов. Ежемесячный объем отправлений достигает 2 млн, на платформе работают 14 тыс. компаний, включая X5, «Магнит», Ozon и «Деловые линии».

Министр заявил, что обязательный переход на цифровые перевозочные документы должен повысить прозрачность рынка, сократить издержки бизнеса, ускорить взаиморасчеты и дать государству возможность в реальном времени отслеживать движение грузов. По его словам, система за время работы не допустила ни одного критического сбоя, а обмен данными обеспечивают 11 аккредитованных операторов.

При этом Минтранс признал, что часть бизнеса не успела подготовиться и просит отсрочку. Ведомство предложило смягчить переход двумя мерами: не штрафовать перевозчиков до 1 марта 2027 года и дать министерству дополнительные полномочия для определения случаев, когда можно предъявлять бумажные или электронные документы. Для этого, как сообщил Никитин, до конца весенней сессии нужно внести точечные поправки в закон о транспортно-экспедиционной деятельности.

Для ряда случаев сохранится бумажный формат. Исключения предусмотрены, в частности, для перевозок специальных грузов, сделок с иностранными контрагентами и перевозок для личных нужд граждан. Отдельно учтены ситуации с отсутствием интернета, а на случай форс-мажора Минтранс разрабатывает аварийный режим с временным возвратом к бумажным документам.

Переход на электронные перевозочные документы — часть более широкой цифровизации транспортной отрасли. По словам Никитина, система должна стать базой для транспортно-экономического баланса и национальной цифровой транспортно-логистической платформы.