Ученый-экономист оценил эффект для нижегородцев при переходе на прогрессивный НДФЛ

Президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию высказался о возможности введения прогрессивного налогообложения. В Госдуме сообщили, что вместе с правительством уже разрабатывают соответствующие изменения в Налоговый кодекс. Заведующий кафедрой экономической теории и методологии ННГУ им. Н.И. Лобачевского, д.э.н., профессор Александр Золотов в комментарии Бизнес News оценил возможный эффект нововведения для жителей и бюджета Нижегородской области.

Экономист напомнил, что в России в 2001 году была введена плоская, то есть не зависящая от размера дохода, ставка налогообложения, равная 13%. Поступления от НДФЛ по этой ставке распределяются между бюджетами региона и муниципалитета в пропорции 85% и 15% соответственно. При этом в мире плоскую шкалу используют не больше двух десятков стран, преимущественно из числа бывших социалистических государств. «В современной мировой экономике преобладает прогрессивное налогообложение, когда ставка налога увеличивается с размером дохода, достигая, например, в Швеции 60%. Прогрессивное налогообложение расширяет финансовый ресурс государства для активной промышленной политики, развития системы социального обеспечения, отвечает представлениям большинства членов общества о социальной справедливости», - говорит ученый.

«Введение единой ставки НДФЛ в России в 2001 году мотивировалось тем, что это облегчает сбор налогов и позволяет наиболее обеспеченным гражданам концентрировать средства для инвестиций в экономику. Первый довод отпадает в результате прогресса цифровизации: сегодня практически все финансовые действия оставляют цифровой «след», затрудняя уклонение от уплаты налогов. Очень слабой оказалась связь сверхдоходов и инвестиций, особенно, в реальный сектор. Всё это побудило восстановить прогрессивное налогообложение в РФ», - пояснил Александр Золотов и напомнил, что с 2021 года доходы от 5 млн. рублей уже облагаются НДФЛ в 15%, что в первый же год принесло в бюджеты всех уровней дополнительно 636,4 млрд. рублей. Налоговые поступления по ставке 15% частично идут и в федеральный бюджет (13%), но основная часть - в региональные и местные.

«В послании Президента Федеральному Собранию речь идёт, по сути, о развитии прогрессивного налогообложении - очевидно, о введении не одной, а ряда повышенных ставок НДФЛ. Что это может дать, например, для Нижегородской области? Доля НДФЛ в консолидированном бюджете Нижегородской области в 2022 году составила почти 40%, а его общая сумма – около 100 млрд. руб. Если развитие прогрессивного налогообложения даст тот же эффект, что и введение налоговой ставки в 15% – прирост суммы данного налога в среднем по России на 10% – то в бюджет Нижегородской области могут дополнительно поступить несколько миллиардов рублей», - прогнозирует Александр Золотов.

А это финансовая возможность для повышения зарплат бюджетников, строительства новых школ, детских садов, благоустройства улиц. Как следствие - дополнительные заказы на промышленную продукцию, услуги строительных организаций, повышение потребительского спроса, стимулирующего развитие региональной экономики.

«Разумеется, кому-то из нижегородцев придется уплачивать НДФЛ по более высокой ставке. Но таких будет меньшинство. В конечном счете, качество их жизни тоже повысится: приятнее жить в благоустроенных населенных пунктах, среди социально защищенных людей», - заключил экономист.

Фото: пресс-служба правительства Нижегородской области / ННГУ им. Н.И. Лобачевского