К 35-летию НАПП: «Я вырос в промышленности»
Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей (НАПП) на всех этапах своей истории активно участвовала в подготовке профильных региональных законов. О совместной работе промышленников и законодателей в юбилейном спецпроекте «Бизнес News» рассказал спикер нижегородского Законодательного Собрания Евгений Люлин.
Евгений Люлин, председатель Заксобрания Нижегородской области:
- НАПП была создана даже раньше Законодательного Собрания. Законодательное Собрание сформировано 30 лет назад - Ассоциация на 5 лет постарше. И начиная с первого созыва в составе депутатского корпуса всегда были директора предприятий, которые цементировали и Заксобрание, и предлагали профессиональные решения по поддержке промышленности, заложившие основу уже сегодняшним результатам. А сегодня мы имеем высокотехнологичное производство и высокие темпы развития промышленности. И это неслучайные совпадения.
Первый закон о промышленной политике в регионе был принят в 1997 году, ещё в первом созыве. Это были первые попытки защитить промышленность. В начале 2000-х, а мне это время уже хорошо известно, с 2002 года являюсь председателем Законодательного Собрания, мы начали более глубоко заниматься этими вопросами. Мне как человеку, который также вырос в промышленности, и хорошо понимает задачи промышленного производства, конечно, было легко работать с Ассоциацией в целом и директорами, представлявшими директорский корпус в Законодательном Собрании. Именно тогда мы начали принимать первые решения, которые стимулировали инвестиционную привлекательность, увеличение налогооблагаемой базы. Мы первые в стране приняли решение о том, что при увеличении налогооблагаемой базы более чем на 100 млн рублей, предприятию будут положены преференции в виде снижения налогов. Это тоже были первые подходы. А в дальнейшем, в 2003 году, мы уже переработали и приняли в совершенно новой редакции региональный закон о промышленной политике, который стал прообразом, основой для федерального закона, появившегося спустя два года.
Дальнейшие шаги, конечно, были очень важными: принят закон о поддержке инвестиционной деятельности. Тогда это было совершенно новые понятия, новые представления, неслучайно этот закон был признан лучшим в стране. Почему? Потому что мы вместе с Ассоциацией это делали, вместе изучали возможности - надо же было сохранить интересы бюджета и интересы промышленности, надо было найти эту середину. Закон получился.
Нет ни одного закона, касавшегося промышленности, поддержки и развития бизнеса, который бы мы принимали отдельно от НАПП. Наоборот, или Ассоциация выходила инициатором, или была самым активным участником. Мы всегда совместно искали решения. Например, как только был принят новый закон о гособоронзаказе, в нем было много вещей, которые были невыполнимы для наших оборонных предприятий, мы сразу же начали вырабатывать свои подходы, лоббировать их на федеральном уровне. И очень многие наши решения вошли в этот закон - были внесены изменения. Многие регионы благодарили нас за то, что мы очень быстро выработали эти предложения.
И то, что сегодня динамично развивается наша нижегородская промышленность, - это, конечно, огромная заслуга Ассоциации, огромная заслуга всех партнеров. Губернатор – активный участник всех процессов. И вот это единение исполнительной власти, законодательной власти и НАПП позволяет месте решать возникающие проблемы и помогает развиваться нашему региону.
Председатель Совета НАПП Валерий Цыбанев - о роли Ассоциации в развитии нижегородской промышленности и сегодняшних задачах.
Воспоминаниями о том, как НАПП помогла многим предприятиям выстоять в 90-е, в спецпроекте «Бизнес News» поделился глава нижегородского «Теплообменника» Виктор Тятинькин.