Российское сельское хозяйство в условиях ВТО. Готовы ли мы к интеграции?

У нас до сих пор не определенны цели аграрной политики - настоящей цели аграрной политики, которые отражают наш аграрный потенциал, наши возможности, наши потребности. У нас не сформирована в результате этого аграрная политика и не сформированы её разделы – в том числе технологическая аграрная политика. У нас устаревшие технологии, неразвитая инфраструктура рынка. У нас нет технологической и информационной политики и нет стратегии по ценам. Если уж сказать совсем прямо - то российский сельхозпроизводитель не имеет доступа на российский рынок – это главная проблема. 

Цены, которые получают российские сельхозпроизводители за своё зерно – значительно отличаются от тех цен, которые получают за своё зерно фермеры Австралии, Канады, Аргентины. Мы за восемнадцать абсолютно не подготовили сельское хозяйство к новым условиям. Я даже не хочу привязываться к ВТО – нам вообще вот так вот жить в сельском хозяйстве, как мы сейчас живём нельзя. У нас такой огромный аграрный, Богом данный потенциал, который мы не используем ни для своего блага, ни для поддержки голодающих в мире. Нужно что-то менять.  

Когда сидишь на совещаниях в Минсельхозе и когда министры уговаривают региональных сельхозпроизводителей закупать минеральные удобрения и бичуют их за то, что не покупают – эти времена должны закончиться. У нас должно измениться управление и сверху и менеджмент на всех уровнях, начиная с сельхозпроизводства с самого фермера. России со времён Столыпина не удалось осуществить главный принцип столыпинской реформы – создать собственника на земле, хозяина на земле. Вот там, где появляются фермеры, где появляется своё – мы как-то уже чувствуем отношение. Где непонятные структуры – холдинги, агрохолдинги – непонятно кто там хозяин, непонятно, кем они созданы, – там совершенно другая экономика и мы знаем, что именно эти структуры в большей степени разваливаются и развалились в период кризиса. Они неустойчивые, но при этом эти структуры больше всего потребляют денежных ресурсов из российского бюджета и российских государственных, льготных и кредитных систем. Поэтому менять ситуацию в том или ином случае нужно. Жить по старому нельзя и нужно подходить с позиций экономической и экологической эффективности нашей аграрной политики. Её надо выстраивать на этих позициях. 

Эту работу необходимо начать со стратегии по развитию рынка – его инфраструктуры, чтобы убрать теневой рынок. О нём сейчас мало говорят, но он огромен. Вот посмотрит пример – эмбарго на экспорт зерна в 2010 году. Только в Южном Федеральном Округе фермеры утаили около 2 миллионов тонн зерна. В результате пошла неправильная статистика. Информация из регионов поступила в министерство, министерство на стол премьер-министру положило эту информацию – и в итоге непопулярные меры, эмбарго, которое ударило по тем же сельхозпроизводителям. Мы обманываем друг друга – это надо прекратить, надо чтобы бюджет был кристальный, честный, понятный и чтобы этот бюджет у сельхозпроизводителей был доступен министру, премьеру, и чтоб, он мог смотреть – тот же министр и премьер - как его меры действуют на этот бюджет.  

Задача - сформировать стратегию по ценам на сельхозпродукцию. Нас часто пугает руководство страны – ой сейчас цены на хлеб поднимутся, цены на пшеницу поднялись – значит цены на продукты питания поднимутся, но никто не пропагандирует, что в цене хлеба всего 12% пшеницы, а остальное – всё остальное и если на 2% поднимется цена пшеницы в цене хлеба, то это не убийственно и никак не повлечёт голод, но обеспечит сельхозпроизводителя. А что такое доходность сельхозпроизводителя? Это значит, он покупает новые машины, внедряет новые технологии, он покупает минудобрения и средства защиты растений, что необходимо для этих технологий. Он покупает грузовики и другое оборудование – это вообще локомотив национальной экономики. Одно рабочее место в сельском хозяйстве создаёт от 16 и выше рабочих мест в национальной экономике. Нам надо развивать сельское хозяйство. Большая ошибка, что сельское хозяйство не названо стратегической отраслью и не определенно приоритетом развития национальной экономики. Оно таким является. Ведь если даже посмотреть по технологиям, которые сейчас доступны - это же уникальнейшие технологии – это высокие технологии, просто у нас в России их нет. У нас привыкли, что российское сельское хозяйство – это дыра, сделали из неё дыру. На самом деле это уникальнейшее производство, на которое просто студента просто так не посадишь. Потому что он плохо подготовлен в аграрных ВУЗах.  

Аграрная политика должна менять и образовательные стандарты, уровень образования, вводить вот эти новые дисциплины. Кроме агронома, зоотехника и инженера должны быть ещё и смежные специальности. Потому что, кто такой фермер? Он знает и агрономию и инженерию - он комплексный специалист, а у нас таких комплексных специальностей нет.  Нам нужны такие комплексные специальности. Механизаторы, кто такие механизаторы – просто рабочие. Дай бог, что они какие-то курсы прошли – колледжи, а обычно пролечат от алкоголизма, сажают на современный трактор. А если на него поставить автопилот? А если ему дать сеялку - суперсовременную, как наша ДМСИ? Это уже космический агрегат. И здесь нужны знания по управлению электроникой, по отсмотру за качеством работы техники и вот эта огромная беда России. Механизаторы, они должны быть, по нашим стандартам, инженерами-агрономами. И когда у нас государство эту задачу поймёт и начнёт готовить бизнесу грамотных механизаторов – у нас урожайность с поля собранная будет гораздо выше и не только собранная, но и произведённая - полученная урожайность будет выше. 

Аграрно-технологическая политика. Она опять-таки не сформирована. Как развивается мир? В мире уже 125 млн. га прямого посева. 125 млн. на разных континентах. Это значит почва вообще никак не обрабатывается – вот убрали зерно, пшеницу, ячмень – обработали поле – идёт комбайн – никакой вспашки, никакой культивации – 125 млн. га. Что это даёт? Это даёт, во-первых сокращение инвестиционных затрат на технику, убирает плуг. Во-вторых, плуг, по выражению одного известного учёного, сделал столько вреда, сколько даже танки не сделали – военное оружие не сделало, сколько плуг, потому что он переворачивает пласт, разрушает всю органику, всю биоту почвы и улетучиваются углерод. А углерод – катализатор биологических, химических процессов в почве. Соединяясь с кислородом образуется СО2 – эффект глобального потепления усиливается. А углерод почве нужен для выработки гумуса, для сохранения плодородия почвы. И плюс ещё влага. Вы пройдите по полю, где была вспашка и где не было вспашки, если отсутствуют дожди допустим. Вы увидите, что где вспашка – там влаги нет уже на достаточной глубине, а где прямой посев – там влага сохраняется. А влага – это очень важный фактор получения урожайности и с каждым годом он становится всё выше и выше.  Что очень важно в засуху. 

Из-за длительного недофинансирования в России наука оказалось оторванной от производства. А, например, в Австралии наука живёт вместе с сельхозпроизводителями. У них фермеры платят налоги, создана корпорация, которая собирает деньги от фермеров и государство добавляет свои деньги. И вот они сами определяют направления и финансируют те проблемные темы, которые возникают на их полях и на их фермах. У нас же наука сама определяет себе темы НИОКР. Или темы НИОКР определяет Минсельхоз, который тоже далёк от сельхозпроизводителя. Понимаете, вот этого взаимодействия нет. Поэтому наука у нас сейчас непопулярна в той форме, в которой она существует и на тех принципах, на которых она работает. Нужно, чтобы создавались региональные агрокластеры, которые бы объединяли науку и сельхозпроизводителя и получали гранты на свое финансирование. 

Последний тезис – это развитие диалога. Во-первых, надо сельхозпроизводителям понять, что без развития диалога с властью они не смогут отстоять своих позиций, а для того, чтобы развивать диалог – им надо скооперироваться. У нас очень много сейчас ассоциаций, но реальных ассоциаций сельхозпроизводителей нет. Обычно это олигархи создают вокруг себя и они лоббируют свои интересы, поэтому у нас олигархическая политика в России. Давайте объединяться и отстаивать свои интересы на разных уровнях государства. Нужно понимать, что маленькая группа олигархов не устоит перед огромной массой сельхозпроизводителей. 

Сейчас нам нужно задумываться о жизни в новых условиях, менять эти условия. Нужна действительно новая аграрная политика. От того, как мы сейчас сформируем свою политику, насколько мы будем ответственны за будущее поколение, зависит судьба наших детей.

Время зарабатывать