Минцифры запретит продажу сим-карт со стартовым балансом и предактивированные карты

Минцифры подготовило законопроект, ужесточающий правила оборота сим-карт для борьбы с кибермошенничеством. Документ, опубликованный на портале проектов нормативных актов, запрещает продажу карт со стартовым балансом и ограничивает круг лиц, имеющих право их распространять.

Согласно проекту, операторам связи будет запрещено продавать сим-карты, на которых уже есть средства. Абонент обязан будет внести деньги на лицевой счет при покупке, что позволит идентифицировать пользователя в момент платежа. Также вводится запрет на реализацию предактивированных сим-карт, оформленных на третьих лиц. Эта мера направлена на пресечение незаконной продажи в интернете номеров, зарегистрированных на подставных физических лиц, ИП или компании.

Новые правила меняют и структуру дилерской сети. Распространять сим-карты смогут только юридические лица, имеющие прямой агентский договор с оператором связи. Для индивидуальных предпринимателей и физических лиц возможность заключать договоры с абонентами от имени операторов будет исключена.

Законопроект также регулирует использование сим-карт в M2M-устройствах (межмашинное взаимодействие) и ограничивает массовые СМС-рассылки. Теперь осуществлять их смогут только операторы связи. Как поясняют в министерстве, сейчас деятельность агрегаторов рассылок находится в «серой зоне», что создает угрозу фрода. Перевод рассылок под контроль операторов позволит сократить риски отправки сообщений с нарушением рекламного законодательства.

Данный документ стал третьим пакетом мер ведомства, направленных на противодействие телефонным мошенникам. Ожидается, что новые правила помогут оперативно пресекать использование чужих номеров в противоправных целях.