Мусор поможет бюджету

Но Минфин против создания фонда,пишет газета "Ведомости" следует из таблицы разногласий к законопроекту. Законопроект не согласован, фонд — основное замечание Минфина, подтвердил представитель ведомства. Минфину не нравится, как Минприроды намерено тратить деньги фонда: по законопроекту их смогут получить госкорпорации, специализированные госкомпании, а также «национальное объединение СРО операторов по обращению с отходами». При таком порядке бюджетные ассигнования будут тратиться на объекты частной собственности, указывает Минфин, а это недопустимо. Собранные экологические взносы надо зачислять в доходы бюджетной системы, а финансировать развитие обращения с отходами следует на базе госпрограмм.

В конце 2012 г. утверждена госпрограмма «Охрана окружающей среды» стоимостью 268 млрд руб. до 2020 г., а этим летом — «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (234,6 млрд руб.), напоминает Минфин: для финансирования утилизации осталось лишь разработать профильные подпрограммы. А чтобы привлекать инвесторов, можно использовать государственно-частное партнерство.

Представитель Минприроды не ответил, будут ли учтены замечания Минфина. Последняя версия поправок и замечания ведомств еще не рассматривались на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича, сообщил его представитель. На прошлой неделе замечания обсуждались у замминистра природы Рината Гизатулина: договориться, куда перечислять экологические взносы и как расходовать собранное, не удалось.

Отдавать средства фонда в распоряжение союза СРО — плохая идея, замечает федеральный чиновник, участвующий в обсуждении. Но и перечисление в общий котел вряд ли поможет развивать обращение с отходами, продолжает он: «Получится как с утилизационным сбором для автомобилей: деньги исправно поступают в бюджет, а на утилизацию не идет ни копейки».

Минприроды и само не против пополнить казну: после совещания о бюджетных проектировках Гизатулин в письме к первому вице-премьеру Игорю Шувалову предложил втрое повысить ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, пообещав, что поступления с нынешних чрезмерно низких 30 млрд руб. вырастут до 80-90 млрд руб. в год.

Без повышения налогов уже не получится найти дополнительные источники доходов бюджета, предупреждает главный экономист ФК «Открытие» Владимир Тихомиров. Поступления стагнируют, а лоббистское давление на бюджет усиливается, продолжает он: в таких условиях Минфин вынужден бороться за каждую копейку.