Госзакупки: новые правила
05 / 12 / 2018 в 18:58
С 1 октября 2018 года начали действовать поправки в ФЗ о закупках №44 и №223. По новым правилам для участия в государственных и муниципальных конкурсах потребуются специальные счета в уполномоченных банках. Спецсчета необходимы для размещения средств в обеспечение тендерной заявки. Раньше для этого использовались лицевые счета компаний на электронных торговых площадках, теперь - спецсчета в уполномоченных банках.
Какие банки уполномочены открывать спецсчета для госзакупок
В список уполномоченных банков, утвержденный Правительством РФ в июле 2018 года, вошли 18 финансовых учреждений: Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк, Альфа-Банк, Московский кредитный банк, «Открытие», Райффайзенбанк, Росбанк, ВБРР, Промсвязьбанк, «Россия», «Банк Санкт- Петербург», Совкомбанк, РНКБ, Росевробанк, ОТП банк, «Юникредит Банк».
Госзакупки сегодня проводятся на 8 аккредитованных электронных торговых площадках: Сбербанк-АСТ, Единая электронная торговая площадка, Национальная электронная площадка, РТС-тендер, ЭТП zakazrf.ru (площадка «Агентства по госзаказу Республики Татарстан»), Российский аукционный дом, в июне 2018 года в этот список вошли также ТЭК Торг и ЭТП Газпромбанка. Чтобы участвовать в торгах на всех площадках, достаточно иметь один спецсчет в одной из уполномоченных кредитных организаций.
Когда не требуется спецсчет
Компания - участник тендера - может не открывать спецсчет, если закупка не предусматривает обеспечения, или её начальная цена менее 1 млн рублей. Также спецсчета не потребуются для участия в торгах на проведение капремонтов многоквартирных домов – счета в этом случае, как и раньше, открываются на электронных площадках.
Новый механизм госзакупок
Итак, компания подала заявку на участие в тендере. В случае если конкурсная процедура предполагает обеспечение, оператор торговой площадки сообщает об этом уполномоченному банку, и банк блокирует необходимую сумму на спецсчете компании. После проведения тендера средства на спецсчете будут вновь доступны организации.
Чтобы получить право на открытие спецсчетов, банки из списка уполномоченных заключили соглашения с электронными площадками и интегрировали свои IT-платформы. «Процесс интеграции потребовал немалых усилий, но уже спустя месяц после запуска механизма 44-ФЗ мы наблюдаем бесперебойность работы систем», - говорит директор регионального центра «Поволжский» Альфа-Банка Алексей Рочев.
Открываем спецсчет для госзакупок: рекомендации, сроки и стоимость
Если у компании уже есть расчетный счет в одном из аккредитованных банков, законодательство позволяет «конвертировать» его в специальный счет. Но специалисты указывают, что такой вариант может оказаться не совсем удобным для предпринимателя, поскольку во время тендерных процедур вносить и снимать средства со счета будет невозможно. Эксперты рекомендуют для участия в госзакупках открыть отдельный счет, помимо основного расчетного счета компании.
В ряде уполномоченных банков предлагают действующим клиентам открыть спецсчет бесплатно. «Стоимость открытия спецсчета по 44-ФЗ для компаний, которые обслуживаются в Альфа-Банке в рамках пакета услуг, составит 0 рублей. Срок открытия - не позднее следующего рабочего дня», - сообщил Алексей Рочев. Для новых клиентов, по его словам, стоимость открытия спецсчета обойдется в 3490 рублей.
При этом открытие спецсчета в Альфа-Банке возможно дистанционно. «Клиенту необходимо предоставить посредством системы «Банк-Клиент» два документа, заверенных электронной цифровой подписью, - подтверждение о присоединении к договору рассчетно-кассового обслуживания и заявление на открытие спецсчета», - пояснил представитель финансовой организации.
Несмотря на возможные дополнительные расходы компаний, появление спецсчетов призвано сделать рынок госзакупок более прозрачным и расширить доступ к нему для малого бизнеса.
Дальнейшие изменения в сфере госзакупок
Реформирование системы будет продолжено. С 1 января 2019 года все конкурсы кроме контрактов с единственным поставщиком будут проводиться только на электронных торговых площадках. Кроме того, участникам госзакупок необходимо зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС, www.zakupki.gov.ru) - согласно поправкам с 1 января 2019 года регистрация в ЕИС становится обязательной для участия в торгах. Впрочем, у компаний ещё есть время - законодатель предусмотрел «переходный» период по исполнению этого требования до конца 2019 года, когда ещё будет действовать имеющаяся регистрация на электронных торговых площадках.
Какие банки уполномочены открывать спецсчета для госзакупок
В список уполномоченных банков, утвержденный Правительством РФ в июле 2018 года, вошли 18 финансовых учреждений: Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк, Альфа-Банк, Московский кредитный банк, «Открытие», Райффайзенбанк, Росбанк, ВБРР, Промсвязьбанк, «Россия», «Банк Санкт- Петербург», Совкомбанк, РНКБ, Росевробанк, ОТП банк, «Юникредит Банк».
Госзакупки сегодня проводятся на 8 аккредитованных электронных торговых площадках: Сбербанк-АСТ, Единая электронная торговая площадка, Национальная электронная площадка, РТС-тендер, ЭТП zakazrf.ru (площадка «Агентства по госзаказу Республики Татарстан»), Российский аукционный дом, в июне 2018 года в этот список вошли также ТЭК Торг и ЭТП Газпромбанка. Чтобы участвовать в торгах на всех площадках, достаточно иметь один спецсчет в одной из уполномоченных кредитных организаций.
Когда не требуется спецсчет
Компания - участник тендера - может не открывать спецсчет, если закупка не предусматривает обеспечения, или её начальная цена менее 1 млн рублей. Также спецсчета не потребуются для участия в торгах на проведение капремонтов многоквартирных домов – счета в этом случае, как и раньше, открываются на электронных площадках.
Новый механизм госзакупок
Итак, компания подала заявку на участие в тендере. В случае если конкурсная процедура предполагает обеспечение, оператор торговой площадки сообщает об этом уполномоченному банку, и банк блокирует необходимую сумму на спецсчете компании. После проведения тендера средства на спецсчете будут вновь доступны организации.
Чтобы получить право на открытие спецсчетов, банки из списка уполномоченных заключили соглашения с электронными площадками и интегрировали свои IT-платформы. «Процесс интеграции потребовал немалых усилий, но уже спустя месяц после запуска механизма 44-ФЗ мы наблюдаем бесперебойность работы систем», - говорит директор регионального центра «Поволжский» Альфа-Банка Алексей Рочев.
Открываем спецсчет для госзакупок: рекомендации, сроки и стоимость
Если у компании уже есть расчетный счет в одном из аккредитованных банков, законодательство позволяет «конвертировать» его в специальный счет. Но специалисты указывают, что такой вариант может оказаться не совсем удобным для предпринимателя, поскольку во время тендерных процедур вносить и снимать средства со счета будет невозможно. Эксперты рекомендуют для участия в госзакупках открыть отдельный счет, помимо основного расчетного счета компании.
В ряде уполномоченных банков предлагают действующим клиентам открыть спецсчет бесплатно. «Стоимость открытия спецсчета по 44-ФЗ для компаний, которые обслуживаются в Альфа-Банке в рамках пакета услуг, составит 0 рублей. Срок открытия - не позднее следующего рабочего дня», - сообщил Алексей Рочев. Для новых клиентов, по его словам, стоимость открытия спецсчета обойдется в 3490 рублей.
При этом открытие спецсчета в Альфа-Банке возможно дистанционно. «Клиенту необходимо предоставить посредством системы «Банк-Клиент» два документа, заверенных электронной цифровой подписью, - подтверждение о присоединении к договору рассчетно-кассового обслуживания и заявление на открытие спецсчета», - пояснил представитель финансовой организации.
Несмотря на возможные дополнительные расходы компаний, появление спецсчетов призвано сделать рынок госзакупок более прозрачным и расширить доступ к нему для малого бизнеса.
Дальнейшие изменения в сфере госзакупок
Реформирование системы будет продолжено. С 1 января 2019 года все конкурсы кроме контрактов с единственным поставщиком будут проводиться только на электронных торговых площадках. Кроме того, участникам госзакупок необходимо зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС, www.zakupki.gov.ru) - согласно поправкам с 1 января 2019 года регистрация в ЕИС становится обязательной для участия в торгах. Впрочем, у компаний ещё есть время - законодатель предусмотрел «переходный» период по исполнению этого требования до конца 2019 года, когда ещё будет действовать имеющаяся регистрация на электронных торговых площадках.
(981|)
Подписывайтесь на канал "Бизнес News. Время зарабатывать"
Подписывайтесь на канал "Бизнес News. Время зарабатывать"
Подписывайтесь на канал "Бизнес News. Время зарабатывать"
Подписывайтесь на канал "Бизнес News. Время зарабатывать"
Похожие новости
«Светосервис-Подмосковье» выполнит реконструкцию Канавинскго моста в Нижнем Новгороде
26 / 05 / 2021 в 14:08
Виктор Клочай награжден знаком «Почетный промышленник» Нижегородской области
27 / 03 / 2024 в 13:46
Глава ГК «Русполимет» отмечен за вклад в развитие промышленности региона→Реклама в интернете в 2024 году: тренды, каналы, инструменты
13 / 03 / 2024 в 12:52
О чем говорили на конференции маркетологов в Нижнем Новгороде→На «Окской судоверфи» заложен первый в России сухогруз проекта RSC80
15 / 03 / 2024 в 18:59
АО «Окская судоверфь» (город Навашино, Нижегородская область) заложило четыре судна проекта ...→Главное направление - работа с бизнесом. НБД-Банк подвел итоги года
06 / 03 / 2024 в 14:59
В 2023 году банк нарастил кредитный портфель на треть→