Нижегородская область кратно повысит штрафы за нарушения благоустройства

Так, штраф для юридических лиц за неочистку от снега, наледи и сосулек кровель, водоотводов и крыш входов нежилых зданий увеличится с 40–50 тыс. до 300–500 тыс. рублей. Повышенные санкции предусмотрены также за нарушения требований к уборке территорий, в том числе за несвоевременный вывоз мусора, грунта, древесных остатков и снега. Более строгая ответственность вводится и за повторные нарушения.

Поправки не ограничиваются пересмотром размеров штрафов. Они уточняют составы нарушений в сфере благоустройства и устанавливают ответственность за ненадлежащее содержание контейнерных, детских и спортивных площадок, сброс снега, наледи и ледяных образований со снегоуборочной техники, работы после истечения срока действия ордера, а также невосстановление благоустройства после самовольных земляных или ремонтных работ.

Отдельные санкции предусмотрены за оставление средств индивидуальной мобильности вне установленных мест и передвижение на них по территориям, где это запрещено муниципальными правовыми актами.

Заместитель председателя правительства Нижегородской области Денис Исмагилов пояснил, что размеры большинства штрафов не пересматривались с 2012 года, тогда как стоимость работ в сфере благоустройства заметно выросла. По его словам, очистка и безопасное содержание кровли нежилого здания в зимний период обходятся от 300 тыс. рублей, тогда как действующий штраф для юридических лиц составляет 40–50 тыс. рублей.

Исмагилов также указал на рост повторных нарушений. За 2022–2025 годы число постановлений за повторное нарушение требований к содержанию объектов благоустройства увеличилось в 35 раз, за повторное расклеивание объявлений — в 14 раз, за повторное ненадлежащее содержание нежилых зданий — в пять раз.

Процедура привлечения к ответственности может занимать до 60 дней, при этом повторность учитывается только после вступления в силу первого постановления. Поэтому в течение одного зимнего сезона повторно привлечь владельца неочищенной кровли зачастую невозможно. По мнению властей, превентивную функцию в таких случаях должен выполнять первичный штраф.

Во время обсуждения уполномоченный по защите прав предпринимателей Павел Солодкий призвал учитывать обстоятельства каждого дела. В качестве примера он привел ситуацию, когда вандалы ночью разрисовывают киоск, а владелец не успевает устранить надписи до проверки и утром получает штраф.

Представитель правительства заявил, что до назначения штрафа нарушителю направляют уведомление и дают срок для устранения недостатков, после чего дело рассматривает комиссия. За первое нарушение, не создающее угрозы жизни и здоровью, возможно предупреждение. Добровольное устранение нарушения и другие обстоятельства могут быть учтены при рассмотрении дела, в том числе при решении вопроса о малозначительности.

Для юридических лиц — субъектов малого бизнеса сохраняется федеральный механизм снижения назначенного штрафа вдвое. Для всех лиц действует возможность уплатить штраф со скидкой в течение 20 дней со дня вынесения постановления.

Кроме того, инспекция государственного контроля и надзора Нижегородской области, которая должна начать работу с 1 сентября, получит полномочия возбуждать и рассматривать дела по большинству статей главы 3 регионального КоАП. Исключение составят дела по статье 3.10, связанные с парковками и парковочными местами на дорогах общего пользования местного значения.