"Регион выигрывает от вступления страны во Всемирную Торговую Организацию", - министр экономики Нижегородской области Геннадий Баландин

Геннадий Викторович, здравствуйте. Первый вопрос, интересующий нижегородских предпринимателей и просто жителей, связан со вступлением России во Всемирную Торговую Организацию. Готова ли область к работе в новых экономических условиях? 

Геннадий Баландин, министр экономики Нижегородской области: Безусловно, вступление в ВТО повлияет на развитие экономики Нижегородской области. Первое, что хотелось бы сказать – Россия шла к этому 18 лет. Мы знали, что вступим в ВТО и тоже к этому готовились. Главным направлением в этом смысле стало повышение конкурентоспособности наших предприятий. Конкурентоспособности в каком плане? Чтобы мы могли продавать свою продукцию, как на внутреннем рынке, так и на зарубежном. 

Работа по повышению конкурентоспособности велась и ведётся в трёх направлениях. Это инвестиции, инновации и техперевооружение предприятий. У нас существуют различные формы поддержки предприятий и организаций по всем этим направлениям. Мы поддерживаем инновационные компании, начиная, что называется, с идеи. Предприятия, которые инвестируют в собственное развитие, получают субсидии, частично компенсирующие их расходы на погашение кредитов. 

Говоря об экспорте, в области создана инфраструктура поддержки предприятий, выходящих на международные рынки. Чтобы снизить зависимость от импорта, существующей в некоторых отраслях, мы поставили задачу развития производства импортозамещающей продукции, то есть той продукции, которая сегодня выпускается за рубежом, но не производится у нас. 

Учитывая, что в ближайшее время господдержка, особенно сельского хозяйства, будет сохранена, считаем, что область в целом готова к работе в условиях ВТО.

Как вступление в ВТО может отразиться на ситуации в разных отраслях экономики? На рядовых нижегородцах? 

Если смотреть по отраслям, то ситуация неоднозначная. Те, кто уже имеет международные связи, к этому серьёзно готовились, понимая не только угрозы, но и новые возможности для себя. К примеру, наш нефтеперерабатывающий завод - «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» - давно работает на экспорт и сегодня продолжает реконструкцию своего производства. Обновился Выксунский металлургический завод. На новый уровень вышло сотрудничество с зарубежными партнёрами в автопроме. Как вы знаете, впереди новые проекты с Volkswagen, General Motors и Daimler. Такие предприятия дают хорошие прогнозы относительно своей работы в новых условиях. 

Тяжело будет предприятиям, которые выпускают неконкурентоспособную продукцию и которые были ограждены разными таможенными пошлинами, квотами и так далее. Им будет тяжело и они переживают, но им надо перестраиваться. Другого выхода нет. 

22 августа мы провели заседание координационного совета, где одним из вопросов стал разработка плана мероприятий по анализу и мониторингу ситуации, своевременному принятию мер и прогнозированию. Этот план мероприятий мы разместим в нашем разделе на сайте Правительства области. У нас есть раздел, если кому интересно, на сайте Правительства - «Россия в ВТО», в котором мы для предприятий и предпринимателей стараемся разъяснить все нормативные документы, касающиеся ВТО (вскоре на сайте правительства также появится раздел «Нижегородская область в ВТО»). Мы приглашаем предприятия к диалогу относительно данного плана мероприятий. Включайтесь в эту работу. Уже на основе данных мониторинга будем оперативно принимать меры, в том числе и по господдержке. 

Что касается, рядовых жителей, то положительным эффектом для них будет снижение цен. К нам будут поставлять много импортных потребительских товаров, которые по качеству и по ценам будут где-то ниже, где-то сопоставимы с нашими. Конкуренция заставит и наших производителей повышать качество и снижать цену товаров. 

«С учётом вступления в ВТО экономика области будет расти на 4-5% в год…»

Существуют разные прогнозы относительно динамики развития экономики России в условиях в ВТО. Каковы прогнозы о темпах развития региональной экономики в новой экономической ситуации?

Прогнозы мы уже подготовили. Считаем, что с учётом вступления в ВТО в ближайшие три года экономика области будет расти на 4-5% в среднем в год, то есть рост сохранится. 

Геннадий Викторович, вступление России в ВТО проходит в условиях напряжённости в мировой экономике – долговые проблемы в еврозоне, ослабление роста в Китае… Влияют ли эти процессы на экономику региона? 

Мы живём и развиваемся в глобальном мире, глобальной экономике, поэтому, думаю, что, хотя прямого влияния нет, косвенное есть. Начну с того, чем мы защищены. Мы защищены тем, что у нас основная продукция идёт на внутренний рынок. Если в пропорциях то 4/5 идёт на внутренний рынок, 1/5 идёт на экспорт. То есть наш главный потребитель - внутренний рынок. 

Следующая мера защиты - мы диверсифицированы. Структура нижегородской экономики такая, что у нас нет одного предприятия, на котором были бы все заняты. У нас только в промышленности 14 отраслей - металлургия, нефтепереработка, производства автомобилей, самолётов, судостроение… В одно время одна больше производит, в другое – другая. И такая структура экономики – 36% обрабатывающей промышленности в валовом продукте – говорит о том, что мы будем развиваться устойчиво. 

Конечно, влияние в случае ухудшения экономической ситуации будет. Но в большей степени мировой кризис затронет тот сектор, который ориентирован на экспорт – нефтепереработка. Возможны здесь какие-то изменения - всё зависит от колебаний цен на нефть. Но в целом, учитывая, что структура экономики у нас интересная, многосоставляющая, думаю, что особых опасений, связанных в настоящий момент с мировым кризисом, нет. 

Да, мы просчитали и просчитали с учётом влияния мирового кризиса, потому что возможно цифры в этом случае будут другими, - рост будет в любом случае. 

О чём говорят показатели развития Нижегородской области сегодня? 

Можно говорить о положительных результатах по всем экономическим индикаторам. Промышленность по итогам 1-ого полугода демонстрирует почти 4% прироста, инвестиции 15 – 12%. Если смотреть на товарооборот, а товарооборот – это основной показатель роста доходов населения, то он у нас растёт непрерывно уже несколько лет. Например, по итогам прошлого года товарооборот области вырос на 8.6%. 

Реальные доходы 4–4.5% роста – это, как вы понимаете, доходы минус инфляция. Безработица – 0.72% - одна из самых низких в ПФО. Динамика положительная, я думаю, что мы с такой динамикой и завершим год. 

Вышли ли показатели на докризисные уровни? 

Промышленность, ВРП, реальная зарплата вышли на докризисный уровень ещё в прошлом году. Что касается остальных показателей, то большинство из них или уже вышли на докризисный уровень, или выйдут в этом году. Подчеркну, что мы говорим об уровне 8-ого года – он был у нас самым лучшим по экономике. 

 «Если на уровне страны индикатором состояния экономики являются цены на нефть, то в нашем случае более важный показатель - индикатор роста в обрабатывающей промышленности….» 

На уровне страны главным индикатором состояния экономики являются нефтяные котировки. Оказывают ли цены на нефть столь серьёзное влияние на локальную экономическую ситуацию в Нижегородской области? И какие показатели у нас в области являются определяющими? 

Здесь надо опять же смотреть структуру экономики. Если в целом по России в структуре экономики на добычу газа и нефти приходится 20%, то у нас это 0.01%. Поэтому колебания цен на нефть влияют лишь опосредованно на ситуацию в нашей области. 

Если смотреть Россию в целом, то страна на ¾ живёт за счёт газонефтяных доходов в бюджет. У нас совершенно другое, у нас основа экономики - это обрабатывающая промышленность, следом идут товарооборот, транспорт, строительство и так далее. То есть мы работаем на том, что производим сами, мы создаём сами добавленную стоимость, а не добываем. Наше положение зависит от того, как мы сами сработаем. 

Если на уровне страны индикатором состояния экономики являются цены на нефть, то в нашем случае более важным показателем является соответственно индикатор роста в обрабатывающей промышленности. Он основополагающий в плане развития экономики и по нему можно судить о локальной ситуации в регионе. Отрадно отметить, что по объёмам производства в обрабатывающей промышленности Нижегородская область сегодня на 1-ом месте в ПФО и 6-ом в России. 

Геннадий Викторович и последний вопрос. Недавно была принята программа социально-экономического развития области до 2015 года. Какой будет нижегородская экономика через три года? 

Программа социально-экономического развития на 2012-15 гг. принята впервые в Нижегородской области. Такой программы, утверждённой на законодательном уровне, ранее ещё не было. Она представляет собой основные направления развития на среднесрочную перспективу как в экономике, так и в социальной сфере. Основные направления: модернизация экономики - через техперевооружение, инвестиции и инновации - и модернизация социальной сферы. 

Про модернизацию экономики я уже говорил. Говоря о модернизации социальной сферы, назову такую цифру с 2006-ого по 2011-ый год мы построили более тысячи объектов соцсферы – это больницы, школы, детсады и другие объекты. И эта работа продолжается - мы закладываем более 600 объектов. Если раньше мы достраивали долгострои, строили какие-то небольшие объекты, то сейчас идём по новым – более дорогим и масштабным. 

Если смотреть по цифрам, то ВРП (валовой региональный продукт – прим. vz-nn.ru) увеличится почти в 1.8 раза, производительность труда – в 2 раза, объём инвестиций – в 1.7 раза, среднедушевые доходы - в 1.8 раза. Мы считаем, что среднедушевые доходы жителей Нижегородской области к концу 2015-ого года в среднем будут порядка 31-32 тысячи рублей на человека. Вот основные параметры. 

Геннадий Викторович, спасибо за интервью.