Положительный рост

      

 В рейтинге на 2014 год Россия впервые войдет в первую сотню стран мира по условиям ведения бизнеса и займет 92-е место. Результат обеспечен в первую очередь доведением до более или менее современного уровня технологического и административного обеспечения системы уплаты налогов. Дальнейшее продвижение России в рейтинге будет много дороже, и такие улучшения будут зависеть не столько от изменения законов на федеральном уровне, сколько от успехов судебной реформы и изменения инвестклимата в регионах.

Согласно докладу Всемирного банка (ВБ) ВВ Россия движется вверх по шкале вместе с такими странами, как УЦкраина и Руанда.  

По сравнению с прошлым годом Москва поднялась в рейтинге сразу на 20 позиций и расположилась на 92-м месте между Барбадосом и Сербией, впервые опередив Китай, который потерял за год пять позиций (96-е место), и Бразилию (116-е место, плюс 14 позиций), пишет "Коммерсант". Впрочем, на фоне кризиса скорость реформ увеличилась во всем мире, констатируют в ВБ, но в лидерах DB по-прежнему остаются Сингапур, Гонконг, Новая Зеландия и США. 

Майские указы президента Владимира Путина 2012 года определили рейтинг ВБ в качестве одного из основных индикаторов успешности проводимых реформ. К 2015 году Россия должна занять в нем место не ниже 50-го, к 2018-му — не ниже 20-го. Между тем с 2005 года по всем составляющим общего индекса рейтинга (100%) страна приблизилась к идеалу лишь на 11,6%, поднявшись до 61,6%. 

Итоговый рейтинг для каждой страны формируется на основе опросов компаний (всего по миру 10,2 тыс. респондентов) по десяти параметрам. Оценки выставляются по основному деловому центру страны — в России это Москва, в Китае, к примеру, Шанхай. 

Продвижение Москвы в рейтинге во многом объясняется выполнением "дорожных карт", созданных Агентством стратегических инициатив и принятых на вооружение правительством в качестве основного инструмента реализации поручений президента. Зафиксированные ВБ положительные изменения фактически копируют цели, описанные в картах. Свои плоды принесло тесное сотрудничество власти и бизнеса, в том числе в рамках консультативного совета по иностранным инвестициям. В результате основные достижения, происшедшие за год, касаются устранения административных барьеров. Более чем вдвое снизились временные и денежные издержки на подключение к электросетям — плюс 67 позиций по субиндексу (фиксированные тарифы на подключение с 1 июня, 120-дневный предельный срок подключения). Легче стало получить разрешение на строительство (процесс теперь занимает 297 дней вместо 344), вдвое сократилось и время регистрации собственности — с 44 до 22 дней (правительство утвердило 20-дневный лимит по перерегистрации прав собственности на недвижимость) — плюс 29 позиций. 

В прошлом году подняться на восемь строчек (до 112-го места) в DB Москве помогло улучшение налогового администрирования, а точнее, переговоры правительства с экспертами ВБ, в которых было доказано его возросшее качество. В этот раз консультации с правительством помогли полезной информацией, но не повлияли на оценки конкретных показателей и сами рейтинги.

Несмотря на улучшение показателей, рейтинг Москвы по ним все еще низкий. По-прежнему остаются существенно выше среднемировых и издержки по одному из базовых параметров для оценки регулирующего воздействия — затратам на открытие нового бизнеса — 130% душевого дохода в РФ против 32% по миру (88-я строчка по субиндексу). Незначительным оказалось продвижение по одной из наиболее проблемных тем — таможенному администрированию, хотя электронное декларирование и сокращение формальных требований к документации (в частности, отмена паспортов сделки) позволили снизить время прохождения таможенных процедур для импортеров с 36 до 21 дня.